Wstęp do prawa administracyjnego

Cele modułu kształcenia

A/ Zapoznanie studentów z pojęciem administracji i prawa administracyjnego oraz podstawowymi źródłami prawa administracyjnego.

B/ Zapoznanie z zasadami funkcjonowania oraz podstawowymi kompetencjami organów administracji publicznej.

C/Przedstawienie istoty stosunku administracyjnoprawnego i omówienie prawnych form działania administracji publicznej.

D/ Zapoznanie z systemem podmiotów administracji publicznej.

E/ Przekazanie wiedzy o instytucjach mieszczących się w tzw. ogólnej części prawa administracyjnego oraz sygnalizacja instytucji prawa materialnego administracyjnego.

F/ Przekazanie umiejętności definiowania praw i obowiązków publicznoprawnych (wynikających z przepisu prawa oraz wymagających konkretyzacji), a także warunków ich realizacji.

G/ Rozwijanie umiejętności kreatywnego myślenia, przygotowanie do praktycznego wykorzystywania zdobywanej w czasie zajęć teorii

Opis treści kształcenia

Wykłady

Zagadnienia wprowadzające

Zasady ogólne prawa administracyjnego

Źródła prawa administracyjnego

Prawne formy działania administracji publicznej

Podstawowe konstrukcje nauki prawa administracyjnego.

Ustrojowe prawo administracyjne

Kontrola administracji publicznej

Podstawy odpowiedzialności odszkodowawczej za działania administracji publicznej

Prawo administracyjne – część szczególna (wybrane zagadnienia)

Omówienie istoty pism procesowych w postępowaniu administracyjnym (wnioski, odwołania od decyzji i skargi do sądu administracyjnego)

Omówienie powszechnych w praktyce problemów w sferze prawa administracyjnego

Ćwiczenia:

Różnice pomiędzy stosunkiem cywilnoprawnym i administracyjnoprawnym. Władztwo administracyjne

Działanie w granicach i na podstawie prawa

Akty prawa miejscowego

Konkretyzacja obowiązków publicznoprawnych

Ustalanie właściwości organu

Istota podań, wniosków, skarg adresowanych do organów administracji publicznej

od 2021/2022

Zalecana literatura:

B. Szulik, S. Serafin, K. Miaskowska-Daszkiewicz, Zarys prawa administracyjnego, Warszawa 2017.

E. Ochendowski , Prawo administracyjne, część ogólna, Toruń 2009.

J. Zimmermann, Prawo administracyjne, Kraków 2010.

Z. Leoński – Materialne prawo administracyjne, Poznań 2009.

M. Stahl (red.), Materialne prawo administracyjne, pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie, Warszawa 2009

do 2020/2021

Zalecana literatura

1. E. Ochendowski , Prawo administracyjne, część ogólna, Toruń 2009,

2. J. Zimmermann, Prawo administracyjne, Kraków 2010,

3. Z. Leoński – Materialne prawo administracyjne, Poznań 2009 r.

4. M. Stahl (red.), Materialne prawo administracyjne, pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie, Warszawa 2009

Po zakończeniu modułu (przedmiotu) i potwierdzeniu osiągnięcia efektów kształcenia student:

wie jaki jest zakres przedmiotowy i podmiotowy prawa administracyjnego. Student zna mechanizm ustalania właściwości organów administracji publicznej

rozumie istotę stosunku administracyjnoprawnego, zna podstawowe zasady, cele i najważniejsze regulacje w zakresie prawa administracyjnego. zna zakres zadań organów administracji

dysponuje wiedzą na temat istnienia rozbieżności poglądów prezentowanych w literaturze przedmiotu oraz w judykaturze

posiada umiejętność stosowania siatki pojęciowej prawa administracyjnego

zna zasady ogólne prawa administracyjnego i wie gdzie ich poszukiwać

rozumie wzajemne relacje pomiędzy poszczególnymi gałęziami prawa administracyjnego, cywilnego i karnego

ma świadomość potrzeby ciągłej weryfikacji posiadanej wiedzy, w kontekście zmian legislacyjnych, oraz ewolucji poglądów orzecznictwa.

potrafi samodzielnie i krytycznie – stosownie do potrzeb - uzupełniać wiedzę

ma świadomość potrzeby i nawyk badania stanu prawnego

prawidłowo identyfikuje i rozstrzyga dylematy związane z rozwiązaniem konkretnych problemów

potrafi odpowiednio określić priorytety służące realizacji określonego zadania

od 2021/2022

Kryteria oceniania wg skali stosowanej w UAM:

bardzo dobry (bdb; 5,0):

dobry plus (+db; 4,5):

dobry (db; 4,0):

dostateczny plus (+dst; 3,5):

dostateczny (dst; 3,0):

niedostateczny (ndst; 2,0):

5,0 – znakomita wiedza, umiejętności i kompetencje społeczne określone w efektach kształcenia tego modułu

4,5 – bardzo dobra wiedza, umiejętności i kompetencje społeczne określone w efektach kształcenia tego modułu

4,0 – dobra wiedza, umiejętności i kompetencje społeczne określone w efektach kształcenia tego modułu

3,5 – zadowalająca wiedza, umiejętności i kompetencje społeczne, ale ze znacznymi niedociągnięciami określone w efektach kształcenia tego modułu

3,0 – zadowalająca wiedza, umiejętności i kompetencje społeczne, ale z licznymi błędami określone w efektach kształcenia tego modułu

2,0 – niezadowalająca wiedza, umiejętności i kompetencje społeczne określone w efektach kształcenia tego modułu

do 2020/2021

Przykładowe zadania/pytania służących ocenie osiągnięcia opisanych efektów kształcenia.

Co to znaczy, że administracja działa w granicach i na podstawie prawa?

Kto kształtuje treść stosunku administracyjnoprawnego

Kryteria oceniania

wykłady: ustne udzielenie odpowiedzi na 3 pytania

ćwiczenia: przygotowanie oraz aktywność podczas zajęć

5,0 – znakomita wiedza, umiejętności i kompetencje społeczne określone w efektach kształcenia tego modułu

4,5 – bardzo dobra wiedza, umiejętności i kompetencje społeczne określone w efektach kształcenia tego modułu

4,0 – dobra wiedza, umiejętności i kompetencje społeczne określone w efektach kształcenia tego modułu

3,5 – zadowalająca wiedza, umiejętności i kompetencje społeczne, ale ze znacznymi niedociągnięciami określone w efektach kształcenia tego modułu

3,0 – zadowalająca wiedza, umiejętności i kompetencje społeczne, ale z licznymi błędami określone w efektach kształcenia tego modułu

2,0 – niezadowalająca wiedza, umiejętności i kompetencje społeczne określone w efektach kształcenia tego modułu